美国法院的权力，竟是“盗取”来的？
文/全历史 拓跋云
1803年2月24日，美国时任首席大法官约翰·马歇尔在马伯里诉麦迪逊案的判决中，首次运用司法审查权，判定1789年美国国会通过的《司法法》因为违宪而无效。
从此，美国国父们的“三权分立”架构从构想开始成为现实。很多人就要问了，难道美国国父们最初设计的权力架构不是“三权分立”吗？
按照宪法的字面意思，是三权分立。《1787年宪法》的正文前三条主要规定了联邦政府立法、行政和司法三大分支的权限范围和组织运作。
然而，当时的三权并未因分立而平衡。当时的美国宪法，从未做出任何明确规定，给予最高法院向最高行政当局和国家立法机构发号施令的特权，更别提强令总统、国务卿以及国会服从最高法院的判决。
美国法院犹如没牙齿的老虎，无法对行政权和立法权进行制约。制宪先贤汉密尔顿曾评论说：“司法部门既无军权，又无财权，不能支配社会力量与财富，不能采取任何主动行动”，是“分立的三权中最弱的一个”。
后来，很多人说，马歇尔真是高瞻远瞩，敢于跟美国国父、被誉为“宪法之父”的 詹姆斯·麦迪逊叫板。
其实，马歇尔并没有这么伟大。他只是为了平衡当时美国两党斗争，做出的迫不得已抉择。
那当时为什么会出现党派斗争呢？
首先，两任总统派系不同。
美国第二任总统约翰·亚当斯为属于联邦党，第三任总统的托马斯·杰斐逊是民主共和党。
首席大法官马歇尔是联邦党人，亚当斯的国务卿。詹姆斯·麦迪逊则为杰斐逊当总统时的国务卿。
第一任总统华盛顿反对党争，但两党仍不可避免出现斗争。原因就是双方难以调和的立场和利益，更何况政党新立，斗争激烈可想而知。（了解更多关于华盛顿的故事，请a到1789年2月4日的华盛顿。）
其次，联邦党想要影响司法部门。
由于1800年的总统选举惨败及在国会中的失败，联邦党打算在最后当政期间，利用宪法赋予总统任命联邦法官的权力，极力争取控制不受选举直接影响的联邦司法部门，借以维持联邦党在美国政治生活中的地位和影响，以求卷土重来。
马伯里就是这批法官之一，马歇尔则直接在国务卿任上就被安排为继任首席大法官。这纯属于太岁头上动土啊！
最后，也是直接导火索：马伯里“官运受阻”。
马伯里本来是一位华盛顿市的富商。但是，他是个“官迷”。亚当斯在卸任之前，安排了16个联邦巡回法官的职位，像以此安排更多的联邦党人进入司法部门。马伯里就是其中之一。
但是，由于官员的疏忽，马伯里的委任状并未在亚当斯卸任前及时送出，并被新上任的国务卿麦迪逊故意当废纸扔掉了。马伯里便一纸将国务卿告上法庭。
这让当时的首任大法官马歇尔感到挠头。因为如果按照常理来审判，无论是判哪边胜，都会出现尴尬的局面。
如果判马伯里胜诉，那么，法院就必须要求国务卿麦迪逊给马伯里颁布委任状。可是鉴于党争局面，马歇尔即便是按照法律作出强制国务卿执行法院命令，麦迪逊也根本不会去执行，这样反而会进一步降低了法院的地位。所以这条路走不通。
如果判决马伯里败诉呢？这不仅丢联邦党的脸，还丢他自己的脸，毕竟马伯里的委任状上的盖章是他3月3日连夜做的，这批法官也被戏称为“午夜法官”。
被逼无奈之下，天才的马歇尔想到了新的方法，就是从根上将起诉否定掉。
他发现1789年国会颁布的《司法法》与宪法中的一条规定相抵触。按照宪法的规定，最高法院对小民高官府的案子没有初审权力。言外之意就是，你马伯里告错地方了，你得去地方法院起诉，然后逐级上报。
之所以说这是天才的抉择，是因为它让所有人都得到了满意。
首先是马伯里。马歇尔在判决书中肯定了他的诉求是正当的，认可他拥有法定的作为地方法官的资格和权力，马伯里已知足。而马伯里作为地方土豪，也不会，更没时间继续从低级法院开始打官司以谋求这个职位，便认可了判决。
再看民主共和党。马歇尔的判决避开了与民主共和党正面交锋，也没有真正给到马伯里官职，也就是说民主共和党短期利益没有受损，便没有反对的理由。
最后是联邦党。相较于其他两种判决，这种判决最能维护到联邦党的面子。更何况，这个判决在不经意间让联邦党控制的法院拥有了违宪审查权，联邦党也可以满意。
完美吗？当时的效果的确是完美的，加之海洋法系尊重判例的传统，违宪审查权从此成为法院的“利齿”，让三权分立拥有了真正意义上实现可能。
从马伯里诉讼麦迪逊案之后，联邦最高法院初步确立了在美国政治上火种至高无上、一锤定音的权威。
从这一案件，我们可以看出来，理想的制度从来不是理性设计的结果，而是充满着不确定性，是政治力量对比以及妥协的产物，如《大宪章》、《黄金诏书》……
这又一次验证了因势而就的制度变化规律。（详见规律6 - 因势而就：制度变化的秘密）
同时，马歇尔的选择，只是为了平衡当时的党争，他的目标，并不是推动制度的变化，同时也印证副产品定律。（详见规律8 - 副产品定律：意外产生大价值）
历史评价
“如果说乔治·华盛顿创建了美国，约翰·马歇尔则确定了美国的制度。”
——史密斯（Jean E. Smith），《马歇尔传记》的作者