
前因:永嘉南渡;后果:刘裕称帝。
文/全历史 夏虫虫语冰
前因
307年开始,司马睿等北方士族,为躲避战乱,南渡长江,到达南方。
311年,永嘉南渡逐渐完成。东晋政府在南方,先实行了侨置郡县的政策,后来又实行了“土断”。
先说侨置郡县,它并不是东晋统治者的首创,早在汉朝时,就已经存在了。
东晋时,由于中原王朝失去了北方的地盘,长江、洛阳、黄河流域一线的传统汉地又被胡人占领,就在南方大规模地实行侨置郡县,来安置北方的宗室和流民。
那么,“侨置郡县”具体如何实行呢?
当时,这些从北方迁移到南方的人被叫做“侨民”,“侨置郡县”就是在新的南迁之地,设置新的州、郡、县三级政府,用北方老家的名字给新政区起名字。

晋元帝司马睿像
例如,今天的广东东莞非常有名,实际上在山东还有一个东莞,古代称东莞郡。据葛剑雄的《中国移民史》和其他学者的研究,南方的东莞可能就是山东东莞的一个“侨置郡县”。研究发现,东莞的五大姓有陈、黄、李、叶、刘;山东五大姓为王、张、刘、李、陈,二者有重合。
侨置郡县是一个比较特殊的措施,有两大特点:
第一,侨置郡县没有实际的土地,官职是虚封的。
东晋统治者想拉拢北方士族,又不想让他们侵犯南方土著的利益,就给他们虚拟的封地,设置没有实权的虚职,官职可以世袭。
因为,北方士族的名望要借地名加以区别,比如琅琊王氏、太原晋阳王氏。当时,荒伧人王泰宝买袭琅琊王氏谱,说白了,就是想混进去。结果,主事者贾渊遭到了严厉的处罚。可见,北方士族严守声望、严防假冒。在南方复制一个北方地名,就成了东晋政府维护士族声望的手段。
第二,侨州郡县的户籍是临时户口,侨民享受优待。
侨民们刚开始总觉得自己会再回到北方,所以他们的户口都是临时性的,在籍的人可以免除调役。他们和南方土著相互杂处,但是户口不一样,在税收等方面享有优待。
后来,东晋政权巩固了下来,侨民也习惯了当地的生活,眼看北伐是无望了,再回中原已是遥遥无期。这时,侨置州郡的弊端也显现出来了。
侨置州郡数量太庞大,政府开支越来越跟不上这些侨民的花费了。有的人在侨县登记户籍,却不在侨县寄治的地方,让政府管理起来很麻烦。

门阀士族
于是,东晋政府又想了一招,就是“土断”。
土断,就是划定州、郡、县,把居民按实际居住地编入户籍,以土著为断。这个方法也不是东晋发明的,西晋时就有了。
晋成帝、晋哀帝和晋安帝时,都实行过土断。其中,大司马桓温主持的“庚戌土断”和刘裕支持的“义熙土断”,是最为重要的。
364年三月的庚戌日,桓温推行了“土断法”。
他想为东晋增加点财政收入,同时缓和社会矛盾。
桓温撤销了侨置郡县和侨民户口,然后开始查户口,让侨民入了当地的户籍。同时,桓温再也不给侨民特殊的待遇了,让他们和南方土著一起交税、服徭役。
之前,很多世族地主利用自己的特权,荫庇流民,侵占大量良田,逃税漏税。桓温还对世大族隐藏人口进行了纠查,对类似行为严惩不贷。当时,彭城王司马玄藏匿了五户流民,因此被下廷尉问罪。
这次土断,遭到了侨民和一些大族的反对,士族们害怕因此就失去了标榜自己高门望族的标志,流民们怕以后要交很多的税。土断虽然广泛地进行了,但是桓温死后就废止了。

戎装的桓温
晋安帝义熙九年(413年),太尉刘裕请求再一次实行土断。
大部分郡县都被并入本地郡县,徐、兖、青三州居住在晋陵(今江苏的镇江、常州)的则除外。这些地方为什么如此特殊呢?原因是这三州的流民,是刘裕的北府兵的主要来源。刘裕实行“土断”时,不能不考虑他们的利益。
当然,其他倒霉的士族不可能都乖乖听话。会稽的士族虞亮就抗命不从,还私藏了千余人,最后被处以死刑了。
这个消息,让其他士族听说后,都知道了事情的利害,谁也不敢再阻拦“土断”了。
后果
刘裕称帝
420年,原为东晋相国的刘裕,取代东晋自立为帝,建立了南宋。
结论:“侨置郡县”和“土断”,都是东晋政府根据不同时期的特点,安置北方士族、流民的措施。前者巩固了刚建立的东晋政权;后者增加了财政收入,促进了南北融合。