作者：枝蕊 / 编辑：陆伯让

前因：内阁使团

1946年3月，英国政府派往印度一个内阁使团，并召开制宪会议，是英国尝试解决战后印度问题的初次试验，也是印巴分治的先声。

1947年，英国驻印度最后一位总督路易斯·蒙巴顿提出《蒙巴顿方案》，亦称印度独立法案，实现了印巴分治，建立了印度斯坦和巴基斯坦两个自治领。

当国大党的尼赫鲁拿到方案副本后，一把将文件扔到地上，大声嚷嚷着不行！

国大党就是要建立一个统一独立的印度，怎么可能忍受印度被分割呢？

但是穆斯林联盟的真纳却非常高兴，把印度分成巴基斯坦和印度斯坦两部分，正是穆盟想要的，这样穆斯林就可以有自己的伊斯兰教国家。

就是这两个人代表了两种不同的政治诉求，把英国政府折腾得够呛。

1947年3月，蒙巴顿接管移交政权给印度人的工作。

此前，权力移交的工作陷入僵局，因为穆盟和国大党在是否分治上存在分歧。

而在蒙巴顿到达印度后，真纳强硬地表示：巴基斯坦必须独立，和印度分开。而国大党反着来，跟蒙巴顿说：要分割印度是不可能的！

为了能尽早地、和平地移交权力，蒙巴顿只能跟这些政治领袖们不断地进行商议。

4月5日，蒙巴顿先见了见真纳，但是直接谈崩了。

真纳觉得蒙巴顿并不了解当时印度的情况，虽然地位很高，身份贵重，但是完全凭着自己的想象在谈印度事务。

因此，第二天在蒙巴顿邀请的晚宴上，真纳决定好好给蒙巴顿上一课，解释了大半天穆斯林关于巴基斯坦的想法，顺便抱怨国大党一直在阻碍巴基斯坦的成立。

5月8号，蒙巴顿要听听另一边的意见。

尼赫鲁向蒙巴顿表示，只要能阻止建立巴基斯坦，他可以放弃完全独立的印度的想法。

蒙巴顿和所有试图解决印度问题的同僚一样，听着完全不一样的两种诉求，看不到一点妥协的可能，内心非常煎熬。

同一天，英国内阁给出的最后方案被带到蒙巴顿手中。

英国还是决定把印度分成几个单位，搞联邦， 其中的几个地方给主权。

两天后，尼赫鲁从蒙巴顿那里得知了这个方案的内容，气得要死，坚决拒绝。

而另一天的真纳很快被蒙巴顿邀请商谈，看到了这个方案。被尼赫鲁拒绝后，蒙巴顿希望能让真纳妥协。

蒙巴顿威胁真纳说：如果穆盟不接受这个方案，英国就组建自治领，成立临时政府，到时候穆盟可就什么都没有了。

然而，真纳也是一把硬骨头，面对蒙巴顿的威胁，他没有一点退让，他仍坚定地要求成立两个独立自主的国家。不仅如此，他还反过来给了蒙巴顿一个警告，如果不成立巴基斯坦国，穆盟将不惜发动全面内战。

屡屡碰壁，蒙巴顿只能前往伦敦与英国政府进行商谈。

而在这期间，真纳提出了一个新要求：为了连接东巴基斯坦和西巴基斯坦，应该在印度斯坦的土地上给一个“走廊”。

做你的春秋大梦！尼赫鲁看到后，立刻发表了激烈而刻薄的评论，和穆盟打起了口水仗。

等6月蒙巴顿回到印度，命运地答案即将揭晓。

真纳、尼赫鲁等6位代表，还有锡克教徒代表萨尔达尔·巴勒迪夫·辛格都等着蒙巴顿最后的回答。

会上蒙巴顿带回来了英国政府所批准的方案：分治，但是界限是蒙巴顿找了一个不懂印度的人划分的，他觉得这样不受影响，最为公平。

因此，虽然方案有限草率，但此时的真纳已经顾不上这个方案中存在的问题，他得了肺癌，大限之前只要能实现独立的巴基斯坦，比什么都好。因此，真纳对这个方案表示赞成。

而此时面对真纳给出的战争威胁，以及全印穆斯林联盟与国大党实力相当的现状，尼赫鲁也最终作出妥协。

最终，《蒙巴顿方案》通过，实现印巴分治。

印巴分治后，大量的印度教徒和锡克教徒难民逃往印度，大量的伊斯兰教徒难民逃往巴基斯坦。而这些难民又分别集中在两国的大都市中，进而形成贫民窟。

部分人认为甘地对伊斯兰教徒和巴基斯坦让步过多，非常不满，1948年1月，甘地遇刺身亡。

最后一些土邦归属上遗留问题，导致两国经常在印巴边境爆发冲突甚至战争，恩怨难解。

后果：第一次印巴战争

1947年10月，印度、巴基斯坦双方关于克什米尔地区分治问题引发战争，即第一次印巴战争。

结论:《蒙巴顿方案》虽然实现了印巴分治，但也遗留问题，至今影响着两国的安全。