前因

1945 年 4 月 16 日，柏林战役爆发，苏联血洗柏林。

1945年5月8日，纳粹德国无条件投降。

1945 年 7 月 17 日，美、英、苏三国首脑杜鲁门、丘吉尔和斯大林在柏林近郊的波茨坦举行战时第三次会晤，磋商该如何处置德国以及商定未来的欧洲新秩序，史称“波茨坦会议”。

当天下午五点，波茨坦“谈判”开始。

苏联在二战中遭到纳粹德国重创，因此斯大林这次与会，不是为了谈判，而是讨债。整个会议期间，他唱红脸，他的外交部长莫洛托夫扮演黑脸。明里暗里谴责西方同盟国背信弃义，以图为苏联博得一个主导地位，获得最多的战后赔偿。

有好几次莫洛托夫的表现过于“黑化”，斯大林立刻用俄语小声让他冷静下来。

而斯大林这么胸有成竹，是相信他手上有与西方讨价还价的筹码。

苏联当时拥有世界上规模最大的军队。斯大林预料无论西方如何迅速恢复军队，都不具有苏联这样的实力。而美国还想让苏联参加对日作战。虽然美国在空中轰炸行动中取得了一定进展，但是日本在海外部署的军队大部分在中国，美国人和英国人鞭长莫及。只有苏联具备干预日本的能力。

所以，斯大林在波茨坦会议上毫不客气，步步紧逼。

相比斯大林在波茨坦会议上的运筹帷幄，英国显然缺乏准备。

丘吉尔和英国代表团几番试探后一致认为，如果英国不想空着手离开波茨坦，就需要在英美外交上组成“联合战线”。

为此，丘吉尔曾希望取悦杜鲁门。一次拍照时，丘吉尔坚持坐在杜鲁门的右侧，而非摄影师建议的中间位置。然后他悄悄把椅子向杜鲁门靠近，这样在拍出来的照片中，就会显得他与杜鲁门靠的更近。

杜鲁门看出丘吉尔的意思，于是把自己的椅子移向斯大林。斯大林全程笑而不语。

杜鲁门在当时是有顾虑的，他在初期并不希望让斯大林觉得西方抱团对付苏联，丘吉尔这么明确的表态让他很难做。

然而就在几方势力暗潮汹涌的时候，一个意外打断了会议。

丘吉尔因为大选没通过而被取消了首相的职务，由继任首相艾德礼替代他继续参会。

这一场变故也成为了波茨坦会议的转折点。

艾德礼的上任，无形中促成了英美联合。因为杜鲁门和艾德礼私交较好，且艾德礼的外交手腕比丘吉尔更加灵活。杜鲁门对艾德礼在波茨坦的表现给出了高度的评价，而美国似乎也不想继续忍受苏联的冥顽不灵。

于是，在重启的波茨坦会议上，出现了两方阵营。一方是以美英为主导的西方阵营，另一方面是斯大林的苏联阵营。

战胜国在波茨坦会议上要解决的一直是两个根本问题，一是如何使德国不再具备发动战争的能力，二是不要压榨德国太狠，以免让德国再次怒极反抗。

因此，对战后德国追讨赔偿时的尺度就变得非常难以拿捏。

美、英对德国赔偿的态度趋向于宽容。美方代表埃德温·波利表示，必须从德国现存的资产总额中，扣除用以维持德国人民最低生活水平的部分，同时评估德国未来的生产能力后，才能得出切实可行的赔偿数额。

但苏联作为三大国中损失最为惨重的国家表示强烈反对，莫洛托夫坚持严惩德国，赔偿苏联200亿美金。

其实，美英的担心是，如果德国将大量赔偿支付给苏联，势必会无法偿还美英两国的贷款。那么就会变成美英间接“替”德国支付了赔偿。出于这种顾虑，美英方面提出，德国的工业产品必须首先用于支付维持德国最小规模和平经济所必需的进口，其后的剩余才能用于向苏联赔偿。

莫洛托夫再次表示反对，他还进一步提出将位于西部占领区的德国工业中心鲁尔区国际化，由四大占领国共同管理。这一试图染指西部占领区的提议更加激怒了美英代表，谈判陷入僵局。

为了打破赔偿问题的僵局，美国国务卿贝尔纳斯提出“分区赔偿”的倡议。其核心思想是战胜国可以从各自的占领区以及相应的德国海外资产索取赔偿，而基于苏联为战争做出的巨大贡献，可以将西方占区拆卸的工业设备的一部分也交给苏联作为赔偿。

给了一个“甜枣”之后，贝尔纳斯进一步威胁道，如果苏联不接受这种“分区赔偿”方案，美国政府就不会承认波兰西部边界的合法性，并反对波兰进入联合国。

显然，苏联代表在赔偿问题上也找不到更好的解决办法，而波兰问题一直是斯大林最关心的议题。

一番权衡后，苏联方面最终同意了“分区赔偿”的原则。

谈判持续至8月2日，与会国按照“分区赔偿”的方案处理了德国的问题，之后还讨论了对日本、意大利、西班牙等战败国的清算。

后果

1948年，第一次柏林危机，东西德分裂。

结论：1946年5月，美占区停止向苏联交付赔偿物资，三大国在德国赔偿问题上正式决裂。苏联和美英在德国赔偿问题上的互不信任加快了冷战到来的步伐。