
前因:1819年,新加坡被莱佛士征服;后果:1877年,新加坡的“猪仔贸易”
前因
1819年,新加坡被莱佛士征服。
1822年,英国的莱佛士爵士再次登上了新加坡的土地,他对法夸尔中校的改造计划非常不满,于是就想挤掉法夸尔,再次将新加坡的规划权掌握在自己手中。
在这两位“规划师”的斗法中,新加坡的城市化建设得以完成。
三年前,莱佛士收服新加坡后便离开了。当时莱佛士还兼任明古连(现印尼)的总督,他野心勃勃,想要征服更大的殖民地,新加坡对他来说微不足道。
他的理想是把东印度公司在东南亚的所有领地——槟榔屿、威斯利省、新加坡和明古连都纳入管控之下,最终当上印度大总督。
莱佛士把规划方案交给威廉·法夸尔后,返回明古连。
斯坦福·莱佛士的族谱
面对百业待兴的新加坡,法夸尔认为莱佛士的规划方案并不现实。
一方面,照莱佛士的改造计划,政府需要大量资金来实现城市建设。但一方面,英国政府根本不会给自己拨这么多款项;另一方面,莱佛士坚持的“自由港”政策又切断了法夸尔征收商业税和收入税的可能。
这已经不是莱佛士第一次犯“理想主义病”了。
莱佛士曾经担任爪哇岛总督,也因为类似的政策导致东印度公司赔了不少钱。只不过公司不敢把身为爵士的莱佛士一脚踢开,莱佛士才没有惨遭解雇。
法夸尔是一个实干家。他看出了莱佛士规划中的缺陷,并正确的认识到,想要让新加坡殖民地存活下去,必须有所取舍。
作为曾经的马六甲城主,法夸尔显然比莱佛士经验老到。
首先,他有选择的保留了莱佛士的“自由港”政策。新加坡当时还是一个荒岛,想要把人吸引来并不容易。殖民地人力匮乏,就连建房子的砖都没法自行烧制。法夸尔必须用“自由港”政策来吸引到殖民地急缺的人力。
其次,法夸尔默许了“黑金”的存在。法夸尔当时的资金相当紧张,就连简单的道路修缮都难以进行。为了筹措资金,法夸尔开始悄悄出售赌博、卖淫、鸦片馆的特许经营权。就连罪恶的人口买卖,法夸尔也睁一只眼闭一只眼。

新加坡老照片
法夸尔的实干还体现在其他方面。
新加坡早期被茂密的热带雨林覆盖。早期的殖民地缺乏人力开垦雨林,所以整个市镇都集中在新加坡河两侧的狭小区域。为了安置大量涌入的移民,法夸尔准许居民和商人在新加坡河北侧建立住宅、商铺和仓库。
为了进一步吸引移民,法夸尔还利用他和本地社群的联系,为新加坡宣传造势。人们口口相传,知道昔日的“马六甲王”创建了一个自由港。整个海峡地区的居民,特别是马六甲城的居民,蜂拥前往新加坡。
三年多的时间里,凭着法夸尔的苦心经营,凭着自由港和黑金的灌溉,新加坡渡过了殖民地最初的脆弱期,发展成一个都市。
而1822年的莱佛士则惨遭事业上的滑铁卢。由于他的野心太大,空想有余,实干不足,东印度公司也不看好他,最终他只能两手空空回到明古连。
在明古连也没有什么收获之余,莱佛士把目光转回了新加坡。他在回忆录中说:“我想,也许就在这里,我可以真的做出点什么来。我不愿再挥霍自己还残留的热情和能量,把它们花在那些并不适合我的目标上。”
不过,当莱佛士真正踏上新加坡的土地的时候,他发现法夸尔采取的诸多措施都在违背自己的初衷。他反对法夸尔土地分配的方案,法夸尔支持赌博合法,还放纵蓄奴的现象令莱佛士震惊不已。
法夸尔也是一肚子委屈。在自己的挣扎下,新加坡刚刚有了点起色,莱佛士却又来这里挑三拣四。
于是,两人开始频频发生冲突。

新加坡的驳船
两人一开始说好的是,一旦这块殖民地建立,法夸尔就退休。法夸尔也确实向莱佛士提交了辞职信。于是,莱佛士委派了托马斯·屈弗斯上校去接替他。但法夸尔又改变主意不打算退休了。屈弗斯等了好几个月都不见工作交接,最终与法夸尔大吵一架,返回了英格兰。
与之争峰相对的是,莱佛士在回来不到一个星期后就开始着手对城镇进行改造。改造的主要对象是商业区域。他决定将商业区转移到新加坡河对岸,将华人居民迁往更靠内陆的地方,还铲平了一座小山,建起了“商业广场”作为城镇的商业中心。
整个项目的建设都让法夸尔很难看,他勤俭持家积累下来的那点钱,全都被莱佛士用来支持这些昂贵的改造计划了。
与此同时,莱佛士还把原本归法夸尔管的部分职权全部下放给了下级官员,以此羞辱法夸尔。1823年1月,莱佛士写信给东印度公司驻加尔各答总部,称法夸尔不称职。4月底,他还曾一度解除法夸尔的职务,由自己代行职权。
最严重的一项羞辱是,一位新的参政司约翰·克劳福德受命前来接替法夸尔,可法夸尔居然是在新官员就要抵达的前两天,才通过非官方渠道得知这一消息的。
约翰·克劳福的族谱
被撤职后,法夸尔最终在1823年12月离开新加坡,回到了苏格兰。
莱佛士这一顿操作,表面上是赢了,但实际上,法夸尔在新加坡的一切举动是被东印度公司默许的。没有了“黑金”,东印度公司无疑会损失一大笔,而这一大笔,东印度公司自然就算在了莱佛士头上。
与腐败成风的其他职员相比,莱佛士非常清廉,他几乎没有为自己牟私利,当然也还不起这一大笔债务。所以,当法夸尔在苏格兰的豪宅里打台球时,莱佛士只能在贫寒与病躯的双重折磨下,长眠于妻子索菲亚的怀中。
后果
1877年,新加坡的“猪仔贸易”。
结论:新加坡就这样在两位总督的相互努力、相互竞争的状态下,完成了初期的现代化城市建设,得到了真正意义上的诞生,从此作为一个独立的地区发展起来。