文/全历史 胥言

前因

日本对德宣战：1914年8月23日，日本向德国宣战，正式加入协约国阵营，参与第一次世界大战。

1919年1月18日，法国巴黎凡尔赛宫，旨在解决一战战后各项问题的巴黎和会开幕。日本作为战胜国之一，派出以前首相西园寺公望为首的庞大代表团参会。这是日本第一次公开登上世界外交舞台。

日本代表团出发前，国内还针对应该采取什么样的外交路线展开了争辩。时任首相原敬判断，美国一定会主导战后秩序，主张靠近美国。而美国总统威尔逊提出了“十四点原则”，力主成立一个国际联盟，遏制军事扩张，维护世界和平。原敬由此提出缓和对中国的态度。

作为原敬的支持者，日本次席代表牧野伸显在出发前，曾阐述了自己对新时期外交的理解。牧野伸显提出，日本今后要避免威压的手段，以扶助弱国为主义。自明治维新开始，日本一直努力争取跻身列强，这一主张自然遭到国内强硬派猛烈抨击，有人还说，要是这么办，日本以后一寸土地也拿不到。

原敬既然在首相的位子上，势必要平衡国内各势力。因此他给代表团确定了三条原则：

第一，接管德国在中国山东的权益，以及占领南洋德属各岛。这也是日本的底线。

第二，与日本没有直接利害关系的议题，概不参与。

第三，与协约国的有共同利害关系的议题，尽量与各国同步。

带着这三条原则，日本代表团来到了巴黎。

和会刚刚开始，日本就遭到了美国的当头一棒。威尔逊不同意由各国瓜分德国殖民地，主张交给国际联盟托管。原敬想与美国协调同步，本国的核心诉求却遭到了美国否定。

威尔逊担心日本占有南洋群岛后，会威胁美国在太平洋的利益，所以不肯退让。但是，日本此前与英国、法国之间有一份秘密协定，约定英法支持日本继承德国在中国的权益，条件是日本促使中国对德宣战。

英法站出来力挺日本，威尔逊也不好继续坚持，毕竟他还希望建立国际联盟，需要英法支持。最后美国做了妥协，原德属南洋群岛名义上交给国际联盟托管，实际上则被日本占据。

接下来，日本代表团又开始推动各国承认日本占据中国山东。

牧野伸显一再提醒中国全权代表陆征祥，只要中国与日本保持同步，不在会上闹事，日本自然会在租约到期后，归还胶州湾的租界。

中国代表团内部，顾维钧等年轻外交官认为国内反日情绪高涨，加上中国又是战胜国，可以利用美国反对兼并殖民地的态度，争取收回山东。

会议开始后，顾维钧强调中国已对德国宣战，两国之间一切条约自动作废，中国收回山东合情合理。顾维钧在会上说，中国不能失去山东，就像基督徒不能失去耶路撒冷。这一下引起了西方各国的共鸣。

日本与英法有密约，事先又提醒了中国，牧野伸显本以为日本的诉求肯定会得到满足。顾维钧的一番表态，是牧野伸显完全没有想到的，他当场被说得哑口无言。

支持中国的声音渐渐大了起来，日本也顾不上和美国协调同步的方针了。国内给牧野伸显发来电报，要求他不要在和约上签字，除非日本对山东的诉求得到满足。牧野伸显也把此前呼吁的“扶助弱国的主义”忘在了脑后，在和会上威胁各国答应日本的要求，否则就不签字。

成立国际联盟是威尔逊本人的政治理想，如果日本不签字，这一理想就有流产的危险。威尔逊又一次妥协了，同意日本接管德国在山东的特权。

日本的要求得到承认，这才在《凡尔赛和约》上签了字。

后果

日本参加华盛顿会议：1921年，美国、英国、日本、中国等九个国家在美国首都华盛顿召开国际会议，讨论海军军备问题和太平洋-远东问题。

结论：在巴黎和会上，日本通过此前与英国、法国达成的密约，加上利用威尔逊建立国际联盟的政治理想，用威胁拒绝在和约上签字的手段，最终迫使协约国承认其继承德国在中国山东特权。