“如果一个孩子不哭，他的母亲怎么会知道他饿了？”
印度首都新德里正在遭到来自全国各地农民的围堵。
装着粮食、燃料和医用品的拖拉机，冲过警察设立的障碍物，被警察的高压水炮浇湿——这个场景在过去的将近一个月里，接连在印度首都新德里街头上演，冲突中不断有人丧生。
农民遭到警察的烟雾弹和催泪瓦斯 图片：AFP
从十月份开始，为了反对莫迪政府于九月底颁布的新农业法案，上亿农民驶向通往首都新德里的主要公路，并发誓要在那里扎营，直到新法案被废除。迫于压力，莫迪政府已经同农民代表进行了两次谈判，但并无太大成效。
根据最新的报道，印度政府已经承认新的农业政策有缺点，会做出修正。
当地时间12月3日晚上8点半，农民代表巴尔德夫（Baldev Singh Sirsa）告诉印度时报 (The Times of India)，“我们在政府面前列举了所有的缺点，他们不得不承认有缺点，然后他们会做出修正。”
但农民们并不答应，他们要继续跟政府谈判。巴尔德夫说，“我们不想要修正，而是要撤销法律。”
街头安营扎寨的农民
从上个月开始，在印度北部有一小块土地的辛格，与旁遮普邦村庄的二十几名男子，坐在一辆满身泥浆，堆满大米、扁豆、新鲜大蒜和其他调味品的农用拖车后面，同其他拖拉机一起，堵塞了通往印度首都的一条主干线。
农民们带好了各种食材，在街头安营扎寨 图片：Danish Siddiqui/Reuters
“我们的土地是我们的母亲，它是我们的父母传给我们的，我们的父母从他们的父母那里得到了它，现在莫迪想收购它，并把它送给他的富人朋友。”一位名叫辛格（Singh）的农民告诉《纽约时报》。
许多拖拉机从印度北部而来，跋涉了数百英里，冲破了警察安置的障碍物，经受了催泪瓦斯和水炮。每天无数的拖拉机，途径新德里与邻近的哈里亚纳邦的边界，将新德里堵成了一座围城。
警察使用高压水泡试图击退农民 图片：AFP
从拖拉机上下来的农民，手举农会的彩旗，大规模蜂拥进新德里。现场时不时举行斗志昂扬的反莫迪演讲，不断增加的人群和志愿者还会在现场分发食物。
午饭时间，一群留着长白胡子、手上长满老茧的老人们，会将洋葱舀进一个浴缸大小的巨大铁锅里，为大家准备午餐。
吃完饭，大家收拾好锅碗瓢盆，继续向新德里行进。路上他们会遭遇警察，伴随着冲突。
“警察会向人们扔石块，路障都被冲破，公共汽车也被损坏，警察和抗议者之间发生了暴力冲突。”摄影记者拉维（Ravi Choudhary）告诉事实核查网站Boomlive。
拉维拍摄的一张照片，在过去一周传遍整个社交媒体。
照片中，一位警察向留着长白胡子的锡克族农民挥起了警棍。包括摄影师在内的许多人在图片上标注了 “Jai Jawan，Jai Kisan”（即 “士兵万岁，农民万岁”），这是印度前总理拉尔·巴哈杜尔·夏斯特里（Lal Bahadur Shastri）在1965年印巴战争期间提出的口号，旨在强调士兵和农民在国家建设中的重要性。
警察向农民挥舞警棍 图片：拉维（Ravi Choudhary）
这张照片被莫迪的反对派拿来做文章。
反对党国大党高级领导人拉胡尔·甘地（Rahul Gandhi）在推特上发布了这张图片。
“这是一张非常悲伤的照片。我们的口号是‘士兵万岁，农民万岁’，但今天莫迪总理的傲慢让士兵与农民对立起来。这非常危险。”他写道。
但是新德里警察局却告诉当地媒体：“抗议的农民被允许进入国家首都，也被允许进行抗议。”
印度报业托拉斯11月26日消息，根据印度中央工会的说法，喀拉拉邦、本地治里、奥迪沙邦、阿萨姆邦和特伦甘纳邦出现全面停工，超过2.5亿工人参加了全国性罢工。
11月30日，莫迪在恒河岸边发表评论，试图向农民保证，新法律将使他们受益。莫迪说：“这些改革不仅为我们的农民解除了束缚，而且给他们带来了新的权利和机会。”
可农民们并没有看到政府的诚意。本周抗议还在继续，预计有20多万农民从首都新德里附近涌来。当地媒体报道称，新德里和哈里亚纳邦的边境，已经部署了无人机摄像头进行安全监控。
农民们已经在首都附近的几个地点建立了大规模营地，并表示如果政府不同意废除 “黑法”，他们就会一直留下来。
迫于压力，印度政府已经同意与农民代表进行谈判，12月1日的第一次谈判没有任何成效；12月3日的谈判，政府只是同意改革方案现有缺点。他们预计会在12月5日进行第三次谈判。
“我们是做好了长期作战的准备，” 来自印度北部的农民辛格表示，“现在晚上很冷，我们只能互相依偎在拖拉机里，但心更冷，小麦场停工，每天都在赔钱。”
什么样的新法案？
到底是一个什么样的法案，引发了印度农民这么大的反对声浪？
9月20日，印度议会联邦院（上院）审议通过了饱受争议的《农产品商贸（促进和便利）条例（2020）》、《基本商品（修订）条例（2020）》和《农民（赋权和保护）价格保证和农业服务协议条例（2020）》三项农业法的重要修订案。
综合来看，这些改革主要聚焦于农产品销售、定价和储存的规则。几十年来，这些规则保护印度农民免受自由市场的影响。
多年旅居印度的三土，对印度有长期的观察。她告诉全现在，传统上，印度农产品的供应链由农产品市场委员会（APMC）监管，委员会设置了批发市场，在市场内，经政府许可的持证中间商从农民处采购农产品，批发市场保证了农民获得较优价格和最低收购价格，规范交易流程。对于谷物、豆类、油籽、洋葱、土豆等最基本的农产品（类似于中国的“国储粮”），政府会为其提供最低收购价格。
但是，新法案却允许私人买家囤积必要的商品以备将来销售，而此前只有政府授权的代理商才能这样做；此外还设定了合同农业的规则，即农民根据特定买家的需求定制其生产。
最大的变化是，农民将直接面向市场，以市场价格直接卖向个体机构，比如农业企业、连锁超市和线上销售商等。
这样带来的危害就是，农民失去了最低收购价格和最优价格保护，最后的结果可能就是被大企业垄断。
“这是对小型和边缘化农民的死亡令。他们打算将农业和市场交给大公司，最后来摧毁我们。他们想抢走我们的土地。”农民素德（Sudhir Venkatesh）告诉全现在。
街头卖菜的印度农民 图片：视觉中国
接近执政党印度人民党（BJP）策略制定的人士安舒曼（Anshuman）举了个例子，“由于WTO的原因，有些农产品是不允许农民种植的，这些产品的进口会被一些公司垄断。像百事集团，他们要做薯片，会告诉印度，哪些农民能种土豆，种多少，在哪里种。” 安舒曼告诉全现在，“另一个例子是甘蔗，虽然甘蔗是农民种植的，但需要尽快加工，才能最大限度地从甘蔗中获取糖分。但是一些政府领导人拥有加工厂，农民不得不等待他们的甘蔗被加工。他们等待的每一天，甘蔗中的糖分就会下降，收入也就会减少。”
政府之所以出台这样的政策，主要是因为中间商随意加收佣金，延迟付款，因此，即使有“规范化”市场的存在，大多数农民也会选择绕过APMC进行销售。
而农民要求的MSP（最低收购价），也有很多弊端，农民们为了保证收入，更倾向于种植受最低收购价保护的作物，导致大量的粮食堆积变质。
问题没有那么简单
虽然政府表示不会降低MSP（最低收购价格），但农民们担心这些价格会消失。农民们认为，没有了它们，他们将受到大公司的摆布，这些大公司将以极低的价格收购基本作物，使他们陷入债务和财务困境。
三土告诉全现在，印度有很多农民都是贷款来进行种植，如果价格保证不了，贷款的压力只会越来越大。
印度国家农业和农村发展银行2018年的一项研究发现，印度一半以上的农民负债累累。从2018年到2019年，有超过2万名农民自杀身亡，虽然原因有诸多争论，但一些研究表明，负债是一个主要因素。
农业在印度经济中举足轻重，印度13亿人口中，有近60%的人以农业为生。但农业给GDP带来的贡献却并不大，仅占印度GDP的15%左右。
田地劳作的印度农民 图片：视觉中国
政府希望通过改革，让农产品面向一个自由流通的市场，从而吸引私人企业进入农业这一领域，促进农业向制造业转型，进而让农民受益。
“这是一个必要的艰难抉择，”美国企业研究所研究员、南亚问题专家萨达南德·杜姆（Sadanand Dhume）对VOX表示，“这在20年前就应该做了，像中国一样，促进农业向制造业的转型。”
之所以一直没能完成，杜姆认为主要原因就是印度的农民实在太多了。根据美国《外交政策》杂志的数据，印度13.5亿人口中，有一半从事农业活动。
因此到目前为止，印度农民的再就业还没有完成。2020年，制造业仅占印度GDP的17%左右。
杜姆表示：“如果经济创造了就业，农民就不会有这么多焦虑。印度创造就业的能力一直很弱，所以一想到失去保障，农民就会感到不安。”
农民的恐惧也有一部分是由于当下的紧迫性，疫情对经济的影响让农民更加惊恐。7月至9月，印度经济与2019年同期相比萎缩了7.5%。全印度制造商组织6月的一项调查发现，尽管接受了政府的援助，但超过三分之一的中小型企业正在破产中。
反对声音认为，新法案不太可能成为解决农民问题的灵丹妙药。虽然政府的目标，是让市场力量在农业中发挥更大的作用，但是农业公司化与提高农业收入相反，往往会压低农业收入，最后影响各邦的税收。
印度农业政策专家德文德拉·夏尔马(Devendra Sharma)是反对改革的坚定者，他认为，让农民受制于市场的暴政，无异于先羊后狼，来自各邦的证据表明，即使批发市场被取消，农民也没有受益。
德里安贝德卡大学博雅教育学院副教授班纳吉（Arindam Banerjee）在接受《印度教徒报》采访时指出，农民的收入并不会单纯因为市场开放就会增加，目前影响他们收入的原因主要是高企的耕作成本和低迷的市场需求，而这些恰好需要政府进行干预。
安舒曼认为，“此次改革的力度非常大，改变的东西太多，太快了。把现在行之有效的东西和新法中好的东西结合起来，再加上让市场来平衡，才是最需要的。”
农民一时间接受不了这样的改变，他们带了足够的粮食，据称至少可以维持6个月。农民代表此前已经发声，他们决心留下来，直到莫迪政府废除新农业法案，并将最低收购价格写入法律。
农民辛格说，“如果一个孩子不哭，他的母亲怎么会知道他饿了？”
参考材料：
https://www.nytimes.com/2020/11/30/world/asia/india-farmers-protest.html?searchResultPosition=2#commentsContainer
https://www.bbc.com/news/world-asia-india-55156219
https://www.bbc.com/news/world-asia-india-54930384
https://timesofindia.indiatimes.com/india/farmers-protest-in-india-live-updates-delegation-of-farmers-to-meet-agriculture-minister-today/liveblog/79539898.cms
http://www.ifengweekly.com/detil.php?id=10527
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